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PRESS CENTENR2012年作为“十二五”施行的第二年,中国教育配备市场存在着一方面消费需求依然缺乏,增长缺乏内在动力;另一方面CPI指数不断高位运转,通货收缩压力增大,处在一种两难的状态之中。中国经济存在的内外失衡,其中内部失衡的主要表现是投资率过高、消费率过低。过去30年中国的GDP不断坚持着10%左右的高速增长,但是消费需求缺乏,却使GDP增长缺乏内在的动力。政府采取出口导向政策,用对外净出口(出超)补偿国内需求缺乏,维持了较好的增长。但到2008年以后,由于全球金融危机,连续几年出口受限,呈现了经济下行的趋向。2009年,我国用超强的扩张性货币政策把增长速度又拉了起来,但消费需求缺乏的问题仍未处理。特别是在全球金融危机发作以后,美国的居民储蓄率进步了3-4个百分点,相形之下,我们依托净出口维持高速增长方式的问题显得更为突出。面对复杂的国际经济形势和国内经济运转中的深层次矛盾,我们必需处置好变革、开展、稳定三者之间的关系,以变革来推进开展,以稳定来保证变革,以开展来提升稳定。因而,当前“稳中求进”宏观调控的根本框架应是既要着力坚持经济的稳定快速开展,又要着力推进产业构造调整和经济开展方式转变。
2012年十八大召开,各种迹象标明将来一年的经济政策调整方向:总体紧缩且灵敏稳健,完成开展方式转型。“十二五规划”在这一点上很明白提出了加快经济开展方式的转变是“十二五”的主线。为什么转变经济增长方式或者转变经济开展方式的任务,被重复提出了30多年,到如今还是没有完成?这是由于转变遇到了体制问题。总体来说粗放开展是源于政府主导的开展方式。
关于电子商务行业的小企业来说。由于小企业是创新的主要来源,它们的融资难等运营环境问题,是转变经济开展方式必需处理的一个关键性问题。在目前的银行体制和监管形势下,小企业融资难的问题变得越来越锋利。即使在大量注入信贷、扩需求保增长的时分,小企业依然难以取得贷款。 总之,目前我国经济开展面临一系列棘手的问题需求处理。从基本上说,处理这些问题的关键是树立一个在法治根底上的公平竞争的市场,促进创新创业潜能的发挥和各行各业的蓬勃开展。而一切变革的关键其实都在于政府本身的变革,换言之,政府本身的变革是加快经济开展方式转变的关键中的关键。由于政府变革会触及到政府工作人员本人的权利和利益,所以容易构成“光说不练”、不能推进的顽疾。国务院指导人在屡次政府工作报告中一再强调,政府管了许多不该管也管不好的事情,许多应该管的事情又没有管或没有管好。政府应该下定决计停止自我反动,做到有所为和有所不为。我们一定要苏醒地认识到,依据过去30年的经历,变革势必会遇到种种阻力和障碍。其中最主要的阻力和障碍,一个是来自所谓“特殊既得利益”;另一个是来自旧的认识形态。所以全面的变革不但要有顶层设计和详细的施行计划,还要有去除各种阻力障碍的决计和令行制止的执行力,这样才有可能获得胜利。 2012年,在中央“十二五”规划《倡议》指导下,我国将进一步加快开展方式转变,推进经济构造战略性调整,经济开展面临诸多有利条件,中国经济在2012年全年在政策利导下呈现增长势头。全球经济增长同步恢复加速,将支持中国的出口行业。受劳动力市场改善和工资恰当增加的支持,国内消费可能坚持稳步上升趋向。这无疑为中国经济注入了强心剂。
2012年财政性教育经费支出占国内消费总值的4%
2012年,党中央、国务院高度注重教育事业,坚持教育优先开展的方针,不时加大教育经费投入。“十二五”施行2012年中央财政教育支出方案3781亿元,中央预算教育支出17800亿元,总支出将超越2万亿元。落实促进学前教育开展的一系列政策措施,重点支持中西部地域和东部艰难地域,补助150亿元。布置资金1057.54亿元完善乡村义务教育经费保证机制,推进乡村义务教育单薄学校改造,施行乡村义务教育教员特设岗位方案和中小学教员国度级培训方案;布置资金82亿元免除城市义务教育学生学杂费,支持进城务工人员随迁子女公平承受义务教育,健全家庭经济艰难学生国度赞助政策体系,补助206.97亿元。在集中连片特殊艰难地域施行乡村义务教育学生营养改善方案,布置奖补资金160亿元。同时,据液晶电子白板厂商了解,我国城乡免费义务教育全面完成,职业教育快速开展,高等教育进入群众化阶段,办学条件显著改善,教育公平迈出重要的一步。
国度财政部预算标明2012年财政性教育经费支出占国内消费总值的4%,这使得中国教育产业也将有一个长足的开展。国度才能的中心要素是人才。教育配备工作在人才培育中是有不可替代的重要位置和作用。《纲要》指出,加快教育信息化进程,把教育信息化归入国度信息化开展整体战略,超前部署教育信息网络。截至2012年11月,国度教育管理信息系统的中央级系统和中央级系统建立均已获得积极停顿。公共支撑保证系统建立初见效果。目前,已完成全国教育机构统一编码管理系统一期建立,完成了对全国56万多个教育机构的统一赋码和根本数据采集,为各业务系统建立打下了良好根底。同时,完成了教育部数据中心一期建立并已投入运用;二期建立中的设备招标采购和平安体系设计也已完成。门户集成总体设计和集成单位招标,学前、中小学主数据库和应用库设计,平安效劳商招标以及根底网络和业务信息系统定级,第三方软件测评立项和标书编写等工作也已完成。稳步施行业务信息系统建立。全国中小学校舍信息管理系统一期已完成在全国32个省级单位的系统部署,完成了对41万所学校和213万栋单体建筑物的根本信息录入;这些系统信息,已在专项工程立项、单薄学校改造、校安工程管理与审计、工作督察和应急救灾等工作中得到普遍应用。全国中小学生学籍管理信息系统(含营养改善方案)已完成一期开发,并开端在全国699个营养改善方案试点县投入运用。全国学前教育幼儿管理信息系统已完成一期开发,并已在河北省保定市和湖南省进行试运转。学生体质安康规范管理信息系统和教育统计管理信息系统均已完成招标。教育决策与支持统计效劳系统已完成立项。全国中职教育学生学籍管理信息系统正在停止需求调研。为了进一步加快推进并总体部署国度教育管理信息系统建立,增强对中央级系统建立的详细指导,树立上下贯穿的全国数据体系,教育部教育信息化推进办公室组织起草了《教育部关于进一步增强教育管理信息系统建立有关工作的通知》和《国度教育管理信息系统总体建立计划》,并屡次召开专家会议,充沛采用有关专家和教育部有关业务司局以及直属单位的意见和倡议,依据专家和相关单位意见对通知和计划进行了讨论和修订。
加快教学现代化及“薄改”项目的落实
教育部副部长杜占元在11月18日教育部党组学习贯彻党的十八大肉体扩展会议上的发言指出:全力推进“教学点数字教育资源全掩盖”和“宽带网络校校通”重点项目施行。加大对教学点和乡村义务教育学校,特别是贫穷地域、乡村地域、少数民族地域学校的硬件设备支持力度,将其作为促进教育平衡开展、进步教育质量的重要措施,为信息技术在教育教学中的普遍应用奠定根本物质条件。完成约10万所乡村义务教育学校(主要是中西部地域)网络条件下的教学与学习环境建立,并完成学校网络宽带接入。2012、2013两年,为乡村义务教育学校规划调整中确需保存和恢复的教学点装备数字教育资源接纳和播放设备,配送优质数字教育资源,并以县域为单位、发挥中心校作用,组织教学点应用资源展开教学,应用信息技术协助教学点开好国度规则课程,进步教育质量,促进义务教育平衡开展,更好效劳乡村遥远地域适龄儿童就近承受良好教育的需求。
2012年启动布置一切教学点的设备采购与配置,并力争于2013年3月前东部地域全部教学点、中西部地域70%教学点设备装置到位,为2013年春季开学运用做好准备。2013年春季开学后,各地要组织各教学点逐渐应用触控设备与资源展开教学。2013年年底前要完成全国一切教学点建立任务。 此外,充沛应用优质资源和先进技术,创新运转机制和管理形式,培育现代化的高科技人才,已成为教育人共识。在此背景下“新教育配备”、“专业细分化”、“智能化”曾经成为如今教育配备行业新的需求点和开展方向。
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